En noviembre de 2018, una delegación TIPC de Johan Schot, Matias Ramirez y Ana Lucia Stival visitó Brasil como parte de un viaje más amplio a América Latina. El equipo asistió a la primera de Brasil Foro Global de Innovación y Tecnología para la Sostenibilidad, FITS 2018, realizado en el Museo del Mañana en Río de Janeiro. El profesor Schot abrió el debate principal con Luis Felipe López Calva, Secretario General Adjunto de la ONU y Director Regional para América Latina y el Caribe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Además del Foro, el 27 de noviembre de 2018, el equipo TIPC se reunió con representantes de alto nivel del Gobierno brasileño y de la comunidad científica brasileña en la Agencia Brasileña de Innovación FINEP. La reunión fue para presentar el trabajo de TIPC y discutir cómo la política de ciencia, tecnología e innovación (CTI) puede promover el desarrollo sostenible.
La delegación brasileña estuvo compuesta por: Henrique Villa, Secretario Nacional de Articulación Social de la Presidencia de la República; Álvaro Prata, Secretario Nacional de Políticas de Investigación y Desarrollo del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (MCTIC); Márcio Girão, Director de Planificación y Gestión de Riesgos de la Agencia Brasileña de Innovación (FINEP) y su equipo; Janaina Pamplona y Andre Sica de Campos, profesores de la Universidad Estadual de Campinas; y Caetano Penna y Mariana Szapiro, profesores de la Universidad Federal de Río de Janeiro.
El secretario Álvaro Prata dio la bienvenida a la delegación del TIPC y presentó algunas cifras sobre la realidad de la política brasileña de CTI, destacando la desigualdad y el desequilibrio entre la inversión pública y privada en CTI. Él dijo, “Aquí hay un gran desapego entre la ciencia y el sector productivo. Además, el sector privado todavía invierte muy poco en I+D”.
Johan Schot destacó la necesidad de crear nuevas narrativas para abordar nuevos desafíos, “Las políticas del siglo XX no funcionarán en el siglo XXI, ya que el paradigma basado en la globalización y los combustibles fósiles no podrán generar un desarrollo sostenible”. Schot también introdujo el concepto de sistemas sociotécnicos: “Un gran problema de nuestra cultura es separar lo social y lo técnico cuando, en realidad, estos dos aspectos deben estar siempre juntos”. Schot presentó el surgimiento del pensamiento Marco 3 (TIP) para las políticas de CTI. Un enfoque en cuestiones ambientales y sociales clave con la participación de actores de la sociedad civil es fundamental para TIP.
Matías Ramírez presentó los casos de Colombia y México, reforzando la importancia del proceso participativo. Él dijo: “La comunidad tiene que aportar, no puede ser un elemento pasivo que se limite a recibir instrucciones”. La articulación de múltiples actores no tradicionales involucrados en el proceso permite la creación de una nueva narrativa de desarrollo tecnológico para el bienestar social y ambiental.
El secretario Henrique Villa, responsable de la implementación de la Agenda 2030 de la ONU para el Desarrollo Sostenible en Brasil, destacó el fuerte papel que ha jugado el país en la negociación de los ODS. Observó que los principales desafíos nacionales son la desigualdad, el clima, los residuos y el agua, incluido el saneamiento. La adaptación de los 17 ODS a la realidad de Brasil es crucial: “Nuestro desafío es generar políticas públicas que lleven los ODS del nivel global al nacional, y de ahí al local, teniendo en cuenta nuestro contexto local.El secretario Villa también comentó que uno de los primeros obstáculos a vencer es la comunicación, para visibilizar la agenda.
El director Márcio Girão hizo una descripción general de FINEP y sus proyectos en curso, destacando la Plataforma para la Cooperación Tecnológica. “Será una herramienta fundamental para generar integración y conexión entre el sector productivo y la academia”,él dijo. Destacó la importancia de la inclusión de parámetros de sostenibilidad en el proceso de innovación, especialmente en los sectores de biocombustibles, energías renovables, agricultura y salud.
Al final de la reunión, los participantes acordaron que un enfoque en la economía de la innovación por sí solo no puede abordar los problemas de Brasil. Todas las partes destacaron la importancia de establecer una relación con TIPC en tiempos de nuevos desafíos. Los participantes reconocieron el potencial de la política de innovación transformadora para abordar los ODS y dieron la bienvenida El enfoque de TIPC a los ODS en términos de un conjunto de sistemas sociotécnicos, un portafolio de direccionalidad y condiciones marco de gobernanza. Una cooperación entre TIPC y Brasil debería aprovechar las fuertes conexiones ya existentes entre académicos brasileños y SPRU.
COMENTARIOS SOBRE LA REUNIÓN:
El secretario Álvaro Prata dijo: “Me gusta la idea de la innovación transformadora y me gustaría ver una participación brasileña en el Consorcio, comenzando una cooperación más formal en pequeña escala, en sectores específicos, con la posible participación de MCTIC/FINEP, fundaciones estatales y la comunidad científica brasileña. ”.
El director de FINEP, Márcio Girão, dijo: “Veo sinergias entre los programas de FINEP y TIPC. Estoy especialmente interesado en cómo mejorar la evaluación de los aspectos sociales y ambientales de los proyectos de investigación y cómo diseñar políticas para combinar los ODS y los programas de CyT. Analizaremos la posibilidad de asociación entre MCTIC/FINEP y TIPC en un proyecto piloto e incluso una posible participación en el consorcio”.
Johan Schot dijo: “La visita y el encuentro con FINEP y los responsables políticos brasileños fue emocionante. Tuvimos un muy buen intercambio. Es claro que Brasil tiene un fuerte sistema nacional de innovación con excelentes personas que, sin embargo, no está tan enfocado en abordar los ODS. Esto fue reconocido por todos los participantes en la reunión, al igual que el potencial positivo de la Política de Innovación Transformadora para abordar los ODS. Nuestro pensamiento sobre los ODS fue bien recibido. Al mismo tiempo, será un desafío encontrar formas de explorar la implementación de los principios transformadores. Esperamos esta exploración conjunta con socios brasileños”.
FOTOS DEL VIAJE A BRASIL
