TIPC

Transformar territorios a través de mejores procesos de gobernanza

Póster

Abstracto

Uno de los principales desafíos de la humanidad es la reducción de las desigualdades económicas y sociales. Estas desigualdades tienen un carácter eminentemente territorial, especialmente en los países en desarrollo. Este resumen constituirá una tesis doctoral y se centra en Brasil. Se sustenta en parte en la literatura sobre arreglos productivos locales y sistemas nacionales de innovación, que aboga por que, para reducir las desigualdades en el contexto nacional, es necesario mirar territorios menos dinámicos para integrarlos en el proceso económico.

La comprensión de la innovación transformadora está vinculada a la mejora de los mecanismos de gobernanza enfocados al desarrollo territorial, entendido como tema central de la agenda de políticas sociales, en favor de estrategias estructuradas basadas en la participación de los más diversos actores sociales (agentes económicos, gobiernos y sociedad civil organizada) para que los objetivos de desarrollo lleguen a la sociedad en su conjunto en los territorios.

El dinamismo del tejido institucional es considerado, por diversas teorías, como un factor clave para el florecimiento de las innovaciones y los negocios, así como, si se trata adecuadamente, la consideración de los aspectos sociales y ambientales, cuya asistencia es fundamental para la sostenibilidad a largo plazo.

Se han implementado varias metodologías para mejorar la gobernanza territorial. El diagnóstico general que aportan los estudios considerados se refiere, en su mayoría, a dificultades vinculadas al patrimonio institucional brasileño. Así, los procesos que promueven el cambio cultural hacia un paradigma más sistémico, participativo e integrado tienen mucho espacio para la experimentación.

El proyecto tiene tres objetivos específicos en apoyo del objetivo general de mejorar la gobernanza territorial:

  1. Evaluación de una política pública de desarrollo sustentable en el entorno de grandes proyectos industriales o de infraestructura, que busque aprovechar el potencial económico y mitigar los impactos sociales y ambientales negativos en el territorio donde se ubicaron estas inversiones (el caso de estudio será la construcción de un complejo de plantas hidroeléctricas en el estado de Rondonia).
  2. El enfoque cuantitativo comienza con la construcción o mejora de sistemas de información para mapear dinámicamente masas a gran escala de flujos económicos y sociales a través de territorios y anticipar tendencias basadas en métodos predictivos generados por aprendizaje automático.
  3. El enfoque cualitativo se construye con base en la metodología “Evaluación holográfica compleja de problemas paradójicos” (CHAP2) desarrollada en el marco del Programa de Ingeniería de Producción de la Universidad Federal de Río de Janeiro (PEP / UFRJ). CHAP2 es una metodología sistémica de estructuración de problemas, basada en mapas metacognitivos, que ayudan en el manejo de problemas sociales complejos. El uso de esta herramienta tiene como objetivo lograr mejores estándares de interacción institucional, basados en una mayor confianza y colaboración para el desarrollo sostenible de los territorios.

El trabajo se encuentra en una etapa inicial. La motivación para enviar este resumen a la Conferencia TIPC es el interés en discutir la metodología CHAP2 en conjunto con la metodología de mapeo multicriterio (MCM) en busca de aprendizaje mutuo y eventual establecimiento de alianzas de investigación entre la red TIPC y la UFRJ.

TIPC Temas relacionados:

  1. El papel de actores específicos en el cambio transformador
  2. Mecanismos y practicidades de TIP
  3. Geografías de la política de innovación transformadora

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