VERSIÓN EN INGLÉS: este es el documento de posición en el que se funda el Consorcio de Políticas de Innovación Transformativa (TIPC). Este artículo, publicado en la revista Research Policy (2018), describe la teoría y explica por qué necesitamos un nuevo enfoque de la política de ciencia, tecnología e innovación.
La política de ciencia, tecnología e innovación (CTI) está determinada por encuadres persistentes que surgen del contexto histórico. Se identifican dos marcos establecidos como coexistentes y dominantes en los debates contemporáneos sobre políticas de innovación. Se identifica que el primer marco comenzó con una institucionalización posterior a la Segunda Guerra Mundial del apoyo gubernamental a la ciencia y la I + D con la presunción de que esto contribuiría al crecimiento y abordaría las fallas del mercado en la provisión privada de nuevos conocimientos. El segundo marco surgió en el mundo globalizado de la década de 1980 y su énfasis en la competitividad, que está conformada por los sistemas nacionales de innovación para la creación y comercialización de conocimiento. La política de CTI se centra en la creación de vínculos, agrupaciones y redes, y en estimular el aprendizaje entre los elementos de los sistemas y posibilitar el espíritu empresarial. Un tercer marco vinculado a los desafíos sociales y ambientales contemporáneos, como los Objetivos de Desarrollo Sostenible y el llamado a un cambio transformador, se identifica y se distingue de los dos marcos anteriores. La transformación se refiere al cambio del sistema socio-técnico como se conceptualiza en la literatura sobre transiciones de sostenibilidad. La naturaleza de este tercer encuadre se examina con el objetivo de identificar sus características clave y su potencial para provocar un reexamen de los dos primeros encuadres. Una característica clave es su enfoque en la experimentación y el argumento de que el Sur Global no necesita ponerse al día para seguir el modelo de transformación del Norte Global. Se argumenta que los tres marcos son relevantes para la formulación de políticas, pero explorar opciones para la política de innovación transformadora debería ser una prioridad.