TIPC

Europa sostenible 2030: una perspectiva TIP

Thinking & Analysis

Este es un artículo de opinión escrito por el profesor Johan Schot para la Conferencia de la Comisión Europea "Sustainable Europe 2030: From Goals to Delivery" el 8 de abril de 2019 en Bruselas.

 

Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) establecidos en la Agenda 2030 de las Naciones Unidas son la ambiciosa lista de tareas pendientes para Europa y el mundo. Cómo se alcanzarán los ODS sigue siendo la gran pregunta.

Desde el punto de vista de los ODS, la antigua distinción entre países 'desarrollados' y 'en desarrollo' es menos relevante. Todos debemos alejarnos de nuestra dependencia de los combustibles fósiles, la producción de desechos, la ineficiencia de los recursos, la productividad laboral y las adicciones globales de producción y consumo en masa. Si bien cada región y nación puede enfrentar situaciones complejas y específicas, y tener diferentes niveles de riqueza económica, ninguna ha superado el antiguo modelo presentado por la Primera transición profunda – la modernidad industrial tal como la conocemos actualmente – para forjar una Segunda Transición Profunda, una nueva trayectoria con sistemas sociotécnicos sostenibles y equitativos de provisión para sus poblaciones en alimentos, energía, salud, educación, finanzas, movilidad y agua.[1]

El enfoque, propuesto por el Consorcio de Políticas de Innovación Transformativa (TIPC), es que se debe poner énfasis, no en los objetivos individuales, sino en el eslogan de los ODS: 'Transformar nuestro mundo'. En lugar de tratar los ODS como objetivos o misiones de arriba hacia abajo, los actores deben centrarse en los procesos de transformación de los sistemas sociotécnicos, que cumplirán con la misión de los ODS y forjarán la Segunda Transición Profunda de manera integrada y de abajo hacia arriba.

Una política transformadora de ciencia, tecnología e innovación (CTI) puede ser un mecanismo de implementación clave y un factor de cambio para alcanzar todos los ODS. Una pregunta importante que debe hacerse es si la política actual de STI es adecuada para su propósito. La respuesta, por desgracia, es negativa. Durante las últimas décadas, el interés de los formuladores de políticas se ha centrado principalmente en la CTI como motor del crecimiento económico, las innovaciones y la creación de empleo utilizando objetivos ambientales y sociales como condiciones marco. Para las políticas transformadoras, los ODS deben verse como impulsores estratégicos y dinámicos del crecimiento a largo plazo.

El pensamiento actual sobre la política de CTI ha estado dominado por dos marcos en torno a la innovación: la estimulación de la I+D, por un lado, y la creación de ecosistemas de innovación y espíritu empresarial, por el otro. Sin embargo, existe la oportunidad de fortalecer el surgimiento de un nuevo sistema más transformador y abierto y una política orientada a la misión, como se describe en Tres Marcos para la Política de Innovación: I+D, Sistemas de Innovación y Cambio Transformador'.[2]  Tal política fortalece las oportunidades para la experimentación, la mejora y abre las mentes y las prácticas de los titulares hacia un cambio transformador adecuado.

 

[1] Transiciones Profundas: Emergencia, Aceleración, Estabilización Y Direccionalidad, Schot & Kanger, Volumen 47, Número 6, julio de 2018, páginas 1045-1059, Política de investigación, 2018

[2] Tres Marcos para la Política de Innovación: I+D, Sistemas de Innovación y Cambio Transformador, Schot & Steinmueller, Volumen 47, Número 9, noviembre de 2018, páginas 1554-1567, Política de investigación, 2018