TIPC

L'Université virtuelle du Sénégal, une étude de cas sur la politique d'innovation transformatrice

Thinking & Analysis

Mai 2019
Mamadou
Diallo, Jacob Dasylva, Fatou Cissé, Mamadou Sy, Marie Blanche Ting, Chux Daniels, Joseph Saturnin Diémé

Grâce à un processus de sélection compétitif, le Sénégal a été choisi aux côtés du Ghana et du Kenya pour participer à la phase pilote de la Politique d'innovation transformatrice (TIP) Pôle Afrique. Le TIP Africa Hub fait partie du Transformative Innovation Policy Consortium (TIPC) qui vise à mieux connecter l'innovation aux réalités sociétales et environnementales afin de répondre aux objectifs de développement durable (ODD). Le projet TIP vise donc à favoriser un changement transformateur dans la politique de la science, de la technologie et de l'innovation (STI) en plaçant les défis sociétaux et environnementaux au cœur de ses préoccupations ; tout en répondant aux objectifs économiques et de croissance.

L'équipe sénégalaise est composée du professeur Mamadou Sy, coordinateur du projet, du chercheur principal Dr Fatou Cissé, des chercheurs Dr Joseph Saturnin Diémé, du Dr Assion Lawson Sipoaka et des décideurs politiques, Mamadou Diouldé Diallo et Jacob Dasylva. Une partie de l'équipe sénégalaise a participé à l'atelier transnational qui s'est tenu en Afrique du Sud les 4 et 5e Février 2019, où les éléments TIP de directionnalité, d'objectifs sociétaux, d'impact au niveau du système, d'apprentissage et de réflexivité, de conflit par rapport au consensus et d'inclusivité ont été appliqués pour sélectionner l'Université virtuelle du Sénégal comme étude de cas. Le choix de l'Université virtuelle a donné lieu à un focus sur le thème « Enseignement supérieur et TIC ».

L'Université Virtuelle du Sénégal "Université Virtuelle du Sénégal (UVS)" et son initiative correspondante, Open Digital Space "Espace Numérique Ouvert (ENO)» a été choisi en raison de sa nature transformatrice. L'UVS est une université numérique publique, qui vise à offrir aux jeunes sénégalais un accès équitable à l'enseignement supérieur. L'UVS prend en considération les tendances rapides des TIC, qui nécessiteront de nouvelles façons d'équiper les étudiants à l'ère du numérique. L'apprentissage à l'UVS combine l'enseignement traditionnel en classe avec une formation en ligne. Dans cette approche, la composante traditionnelle de l'enseignement en classe diminue à mesure que les étudiants avancent dans leur programme.

L'UVS a été créée en septembre 2013, par décret présidentiel. L'université a commencé avec une inscription initiale d'environ 2 050 étudiants. En 2018, le nombre d'étudiants associés à l'UVS est passé à plus de 28 000. La première cohorte d'étudiants a obtenu son diplôme en 2018.

Le slogan de l'UVS en wolof, «foo nekk foffu la” signifie littéralement « où vous êtes, c'est là que ça se passe ». Ceci est important dans la mesure où l'UVS vise à intégrer l'éducation au sein des communautés locales, en soulignant que les étudiants sont des agents locaux de changement au sein des sociétés dans lesquelles ils vivent. L'UVS apporte l'éducation aux personnes là où elles vivent, permettant aux jeunes, aux femmes avec de jeunes bébés et aux personnes handicapées, d'étudier à l'endroit de leur choix et à leur rythme. Le changement sociétal a été énorme, comme en témoigne l'augmentation du nombre d'étudiants. Actuellement, l'UVS est la deuxième plus grande université du Sénégal en termes de nombre d'étudiants. Dans le cadre de la méthodologie Transformative Innovation Learning History (TILH), un atelier de réflexion a eu lieu du 29e - 30 avril 2019 à Dakar. Avec le soutien de deux chercheurs du Unité de recherche en politique scientifique (SPRU) de l'Université du Sussex Dr Chux Daniels et Mme Blanche Ting; L'équipe du projet du Sénégal a rencontré les différents acteurs impliqués dans la création et le fonctionnement de l'UVS. L'objectif du travail sur le terrain était d'améliorer la compréhension de l'étude de cas UVS et d'explorer son potentiel de transformation. Les résultats incluent la production d'une carte acteur-réseau, le traçage de l'évolution d'UVS et l'élaboration d'une chronologie des activités.

La première journée a été consacrée aux visites sur site et aux discussions de groupe ciblées avec les principales parties prenantes dans la conception et la mise en œuvre du projet UVS. Ces visites et discussions ont inclus la maison du professeur Mary Teuw Niane, ancienne ministre de l'Enseignement supérieur, de la Recherche et de l'Innovation et créatrice de la vision UVS. Après cela, il y a eu une discussion de groupe avec le personnel de l'UVS, dirigée par le coordinateur de l'UVS, le professeur Moussa Lo. Par la suite, l'équipe de recherche a eu une discussion approfondie avec les représentants des étudiants pour comprendre l'impact bénéfique des projets mais aussi les défis et les pistes d'amélioration possibles.

Il y a eu également une visite à l'agent d'exécution du projet, l'Agence nationale de l'informatique - Agence de l'informatique de l'Etat (UNE MORT) comprendre les efforts déployés pour fournir une infrastructure et une dorsale pertinentes (c'est-à-dire des services TIC) pour soutenir les opérations d'UVS. A travers des échanges ouverts, les différentes parties prenantes ont pu partager leur expérience de l'UVS, leurs convictions sur ce projet innovant devenu réalité, et quelques-uns des défis auxquels cette institution est confrontée. L'équipe AIDE a également partagé leurs visions et perspectives sur l'avenir de l'UVS et de l'enseignement supérieur en Afrique.

La deuxième journée a été consacrée à un atelier d'une journée d'échange entre l'équipe du projet. Étaient présents des chercheurs et décideurs STI, des personnels et étudiants de l'UVS, le représentant de la UNE MORT, les associations de parents d'élèves, les intervenants du ministère de l'Emploi et d'autres acteurs. Après une présentation informative sur l'UVS, le rôle de UNE MORT, et l'approche de la politique d'innovation transformatrice, les participants à l'atelier ont examiné les étapes clés de l'évolution du projet UVS pour mieux comprendre la dimension innovante du projet. En outre, les participants ont discuté de l'importance de l'engagement avec un large éventail de parties prenantes et de la nécessité d'impliquer de nombreux acteurs. Les participants ont également discuté de l'état de mise en œuvre de l'UVS, de ses impacts socio-économiques et environnementaux et de la qualité des services offerts. Les discussions ont été guidées par le cadre de changement transformateur et les critères/éléments de TIP décrits ci-dessus.

Les activités de cette deuxième phase du projet pilote TIP mettent en évidence la nécessité de fonder l'innovation sur les besoins sociaux et de formuler des politiques publiques dans le secteur de l'innovation sur la base de données fiables. L'attente d'une approche d'innovation transformatrice est que les dimensions socio-économiques et environnementales soient correctement prises en compte, parallèlement aux objectifs économiques. Ceux-ci permettent à leur tour la réalisation des objectifs de développement national et des ODD.

L'exemple de l'UVS a inspiré d'autres pays, dont le Burkina Faso et la Côte d'Ivoire, signifiant la contribution importante de l'UVS à l'écosystème plus large de l'enseignement supérieur africain. Forte de ces premières étapes instructives dans l'appropriation de l'approche TIP, l'équipe du projet prépare activement le rapport de recherche sur l'étude de cas, qui sera présenté lors du prochain atelier transnational qui aura lieu mi-juillet 2019 au Sénégal. L'atelier international réunira les pays membres de la phase pilote du TIP Africa Hub, à savoir le Ghana, le Kenya, le Sénégal, l'Afrique du Sud et certains chercheurs du Consortium pour partager les idées des études de cas de l'autre pays. L'atelier transnational de juillet offrira aux quatre pays des opportunités de renforcer leur apprentissage sur l'approche TIP et d'améliorer leur compréhension du changement transformateur dans le contexte africain.