TIPC

来自瑞典的观点:TIPC 成立大会

Thinking & Analysis
弗雷德里克·鲍尔、约翰·克莱门特和约翰·米尔纳 | 

变革性创新政策联盟 (TIPC) 于 2017 年 2 月在瑞典隆德大学举行了第一次讨论启动阶段工作的聚会,由 CIRCLE(学习经济创新、研究和能力中心)主办。联盟于 2016 年 9 月在 SPRU 50 周年大会上启动后,这是 TIPC 的首届研讨会,所有联盟成员以及来自 CIRCLE 的团队都出席了会议。为期两天的活动侧重于审查每个国家/地区变革性创新政策的概述、为联盟成员建立共同基础、调整期望以及概述在 2017 年 12 月结束的试点阶段要完成的工作。

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来自隆德大学 CIRCLE 的 Fredric Bauer、Johan Clemente 和 Johan Miörner 对此次活动发表了自己的看法:

“议程上的第一点是讨论加入 TIPC 倡议的不同理由。这表明参与的不同创新机构具有相似的基本原理,但也表现出显着差异。北欧国家的三个机构对于哪些类型的创新政策在这些国家有效以及当前政策的边界在哪里有着相当共同的理解,这也许并不奇怪,因为它们在许多方面都是邻居和密切合作者。这些组织提出的论点主要是描述了一种受到国家创新系统政策制定方法的限制感,这种方法是在 20 多年前制定的,并不一定符合创新作为解决问题的关键的期望。 21 世纪的重大社会挑战,例如全球气候变化和人口老龄化。

该联盟背后的总体基本原理是基于这样一种理念,即分享创新政策中的知识、实验、成功和失败可以为成员提供更好的工具来应对重大的社会挑战。就挪威而言,联盟的学习和分享方面得到了特别的认可;指出分享他们自己的变革性政策实验以及向他人学习,将提高他们成为“变革推动者”的能力。同样,芬兰创新资助机构 Tekes 确定了拓宽视野和国际联系的必要性。代表北欧区块的第三个成员 Vinnova 力求能够打造工具、框架、具体机制,并对共享词汇进行建模,以便更好地了解他们资助的参与者的需求,并拥有更好的选择流程作为资助机构。

与社会挑战主题相关,但框架略有不同的是,南非和哥伦比亚的组织提出的地区和人口群体之间的不平等问题,作为旨在制定新的变革性创新政策的主要理由。除了在变革政策上建立共识方面的共同利益外,Colciencias(哥伦比亚科学、技术和创新行政部)的成员指出,这也是一个机会,可以确定成员与政治和创新相关的各自局限和缺点。每个国家的制度环境。南非国家研究基金会的代表也指出冲突和不平等是他们面临的突出挑战。因此,他们对联盟的期望之一是解决引发社会分裂和不平等的包容性和不连贯的创新政策问题也就不足为奇了。

随后的讨论集中在成员组织为促进和支持转型变革而进行的政策试验。了解到,虽然所有成员都以执行这些政策为目标,但他们也遇到了一系列困难。开放和包容的政策工具有可能被试图沿着众所周知的轨迹引导进程的强大的个体行为者所捕获。此外,不同地区的能力和组织能力分布不均往往会影响可能最需要这些政策的地区的实施过程。作为研究人员,成员组织在讨论以前的实验时表达的反思性给我们留下了深刻的印象和鼓舞,因为这表明从过去的经验中学习确实是组织学习的一个非常重要的部分。

讨论的另一个有趣方面是相当强调需要一种讲述创新故事的新方式——创新政策的新语言和叙述。在一个越来越期望创新政策为全球问题提供解决方案的世界中,无论是专注于资助研究和开发并希望为社会带来后续利益,还是强调企业家和知识网络,似乎都不太适合作为叙述。因此,寻找能够对创新政策的可能性和局限性进行更细致入微的讨论的概念和故事被视为未来的一项重要任务。

参加第一次研讨会和参与的讨论是非常有益的,我们期待着联盟将采取的下一步行动以及试点阶段结束后的发展。”

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